АДМИНИСТРАЦИЯ 
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОЕ
Октябрьского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
	
«	28	»	июня	20	13	г.		№	221	
п.г.т. Октябрьское	
 О постоянной эвакуационной комиссии 
городского поселения Октябрьское

	В соответствии с Федеральными Законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 22.06.2004 №303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», на основании Устава городского поселения Октябрьское, в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского поселения Октябрьское:
1.	Утвердить:
1.1.	 состав постоянной эвакуационной комиссии поселения (приложение № 1);
1.2.	положение об эвакуационной комиссии поселения (приложение № 2);
1.3.	функциональные обязанности членов постоянной эвакуационной комиссии. (приложение №3).
2.	Признать утратившим силу постановление главы поселения №432 от 16.09.2008 «О создании постоянной эвакуационной и эвакоприемной комиссии и утверждении положения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории городского поселения Октябрьское».
3.	Опубликовать постановление в газете «Октябрьские вести» и разместить на сайте администрации городского поселения Октябрьское adminoktpos.ru.
4.	Настоящее постановление вступает в силу c момента его официального опубликования. 
5.	Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 И.о. главы администрации
 городского поселения Октябрьское                                                     С.Н. Мирошниченко

Приложение 1
к постановлению администрации 
городского поселения Октябрьское
от «_28_» __июня___    2013 № 221

СОСТАВ
постоянной эвакуационной комиссии поселения

 Кашапов П.К.	- глава городского поселения Октябрьское, 
председатель комиссии	
Мирошниченко С.Н.

	- заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения, вопросам ГО и ЧС, технического обеспечения деятельности администрации, заместитель председателя комиссии	
 Яркова А.Р.	- главный специалист отдела по вопросам жизнеобеспечения, вопросам ГО и ЧС, секретарь комиссии	
		
ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ
ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА	
Дедюхин Д.П.	- начальник  ОМВД России по Октябрьскому району, начальник группы (по согласованию)	
Винник В.Б.	 - начальник пожарной части п. Октябрьское «Центроспас-Югория» по ХМАО-Югре, помощник начальника группы	
Скрябин С.А.	- директор Октябрьского МП ЖКХ, помощник начальника группы	
Джагаев А.С.	- главный врач МУЗ «Октябрьская ЦРБ», помощник начальника группы (по согласованию)	
 Ряндин А.В.	мастер Октябрьского участка филиала ОАО «ЮТЕК – Кода», помощник начальника группы 	
Пономарев Б.Г.	- главный инженер ООО «Кондатехгаз», помощник начальника группы (по согласованию)	
ГРУППА ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ	
Ярков Д.С.	- заведующий отделом технического обеспечения деятельности администрации, начальник группы	
Кондраков П.М.	- главный специалист отдела по вопросам жизнеобеспечения, вопросам ГО и ЧС, помощник начальника группы	
		
ГРУППА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ	
 Пазыченко А.И.	-  заведующий отделом по вопросам жизнеобеспечения, вопросам ГО и ЧС, начальник группы	
 Беляева Н.Н.	- заведующий организационно-правовым отделом, помощник начальника группы	
		
ГРУППА ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ	
Медведев А.А. 	- директор Октябрьского филиала ООО «Северавтотранс», начальник группы (по согласованию)	
Собянин Д.Р.	- генеральный директор ООО «Кодарыбпром», помощник начальника группы (по согласованию) 	
		
ГРУППА ВСЕСТОРОННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ	
Агеева И.А.	- заведующий отделом финансово-экономической политики и бухгалтерского учета, начальник группы  	
Тимканова И.В.	- заведующий отделом социальной политики, помощник начальника группы	
ГРУППА КОНТРОЛЯ ВЫВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ	
 Долгушина Н.В. 	- заведующий отделом по управлению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации городского поселения Октябрьское, начальник группы	
Энне Н.А.	- заведующий бюджетным сектором, помощник начальника группы	

Приложение 2
к постановлению администрации 
городского поселения Октябрьское
от «_28_» _июня__    2013 № _221

ПОЛОЖЕНИЕ
об  эвакуационной  комиссии городского поселения Октябрьское

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1. Эвакуационная комиссия городского поселения Октябрьское создается при администрации поселения с целью:
- качественного планирования эвакуации, отселения населения из населенных пунктов поселения при возникновении чрезвычайных ситуаций (лесные, торфяные и прочие  пожары, наводнения  (паводки) размораживание  отопительных  систем  в  жилом  фонде  в зимнее  время, аварии и т.п.).
Эвакуационная комиссия городского поселения Октябрьское  является эвакуационным органом при администрации поселения и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, главы Октябрьского района, главы  городского поселения Октябрьское, другими нормативными актами и настоящим Положением.
Состав комиссии утверждается постановлением администрации поселения (председателем  комиссии  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности). При отсутствии членов  комиссии их обязанности исполняют должностные лица, замещающие их по основной работе.
2. Отселение населения планируется и подготавливается в повседневной деятельности, и осуществляется при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера   по  решению  главы  поселения.
Ответственность за подготовку  и планирование эвакуационных мероприятий в поселении возлагается на эвакуационную комиссию поселения.
В повседневной деятельности председатель  эвакуационной  комиссии  поселения контролирует работу  эвакуационной комиссии по планированию эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций.
Эвакуационные органы на  объектах  экономики создаются распоряжениями и приказами соответствующих руководителей.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Основными задачами эвакуационной комиссии являются:
- планирование, разработка и осуществление мероприятий, направленных на своевременное развертывание и приведение эвакуационных органов пунктов временного размещения (ПВР) в готовность по эвакуации населения;
- контроль готовности ПВР, созданных на территории поселения;
- организация взаимодействия с руководителями предприятий  и учреждений по вопросам оповещения, сбора и приема эвакуированного населения, его размещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- руководство действиями в ходе эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории поселения. 

3.  ФУНКЦИИ  И  ПРАВА  ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

        Эвакуационная  комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

3.1	в повседневной деятельности:
- разрабатывает расчет (ежегодно обновляет реальные данные)  эвакуации населения поселения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организует и контролирует деятельность  пунктов временного размещения по  повышению  их готовности  к  эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организует изучение и использование опыта других муниципальных образований района по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.2.	при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций:
- контролирует систему оповещения и сбора членов  эвакуационной комиссии  поселения;
- проверяет готовность ПВР к выполнению своих функциональных обязанностей;
- проводит инструктивные занятия с членами эвакуационной комиссии и пунктов временного размещения, предприятий, руководителями организаций, учреждений по вопросам сбора эвакуируемого населения, его эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.3.	в условиях чрезвычайных ситуаций:
-  организует и руководит эвакуацией населения из зон чрезвычайных ситуаций;
- организует оповещение и сбор состава эвакуационной комиссии и ПВР, уточняет задачи руководителям групп;
- отдает соответствующие распоряжения руководителям групп эвакуационной комиссии на начало эвакуационных мероприятий из зон чрезвычайных  ситуаций;
- контролирует работу ПВР населенных пунктов, оказывает им всестороннюю помощь в проведении эвакуации населения;
- докладывает председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) и председателю постоянной  эвакуационной  комиссии Октябрьского района о ходе эвакуационных мероприятий.

3.4. Члены  эвакуационной комиссии  имеют право:
	- участвовать  в рассмотрении  входящих  в  компетенцию  эвакуационной  комиссии вопросов  на заседаниях  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при  администрации  поселения;
	- осуществлять   контроль за подготовкой и  готовностью  пунктов временного размещения   и транспортных средств поселения к выполнению задач по эвакуации населения и вывозу материальных ценностей;
- организует и руководит эвакуацией населения из зон чрезвычайных ситуаций;
	- проводить заседания эвакуационной  группы  поселения с заслушиванием на них отчетов руководителей эвакуационных групп, руководителей ПВР по  вопросам эвакуации населения и материальных ценностей.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЭВАКУАЦИОННОЙ   КОМИССИИ

4.1. Эвакуационная  комиссия поселения  в период повседневной деятельности:
-  проводит свою работу  в соответствии с годовым планом, утвержденным  председателем  комиссии  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности городского поселения Октябрьское.
	- на своих заседаниях (один раз в полугодие) рассматривает вопросы расчета  эвакуации населения из зон возможных  чрезвычайных ситуаций;

	4.2. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в соответствии с распоряжением главы поселения эвакуационная  комиссия организует и руководит эвакуацией населения из зон чрезвычайных ситуаций. 
	При эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций эвакуационная комиссия дает  указания на развертывание ПВР, определяет виды и количество транспортных средств, сроки, порядок осуществления эвакуационных мероприятий по вывозу населения и материальных ценностей в места расселения и безопасные места.
	Члены комиссии выполняют задачи согласно своим функциональным обязанностям.
	
	4.3. При эвакуации населения, которая проводится при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, комиссия  действует в соответствии с расчетом эвакуации населения.
	Распоряжение на проведение эвакуации дается главой поселения (председателем  комиссии  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности) и устанавливается начало эвакуационных мероприятий (время «Ч +»).

	4.4. Руководитель эвакуационной группы, входящей в состав эвакуационной	комиссии  несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на группу, распределяет и утверждает обязанности между членами группы, организует их работу.
	
4.5. Эвакуационная комиссия администрации городского  поселения Октябрьское руководит эвакуационной работой в случае возникновения стихийных бедствий по вопросам:
	- планирования и организации эвакуации населения;
	- оповещения и сбора  эвакуационной  комиссии;
- оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
	- руководства по обеспечению готовности сил и средств, необходимых для проведения эвакуационных мероприятий;
- размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайной ситуации в места постоянного проживания;

 

Приложение 3
к постановлению администрации 
городского поселения Октябрьское
от «_28» _июня____    2013 № _221

Функциональные обязанности
членов постоянной эвакуационной комиссии городского поселения Октябрьское

1.	Председатель эвакуационной комиссии
Председатель постоянной эвакуационной комиссии администрации городского поселения Октябрьское (далее – Комиссия) отвечает за разработку и своевременную корректировку плана эвакуации, подготовку маршрутов эвакуации, подготовку пунктов временного размещения (ПВР) к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в особый период.
1.1.	Председатель эвакуационной комиссии:
В повседневной  деятельности:
- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в городском поселении Октябрьское;
 - осуществляет контроль за подготовкой ПВР к приему, размещению, всестороннему обеспечению эваконаселения из зоны ЧС;
- осуществляет контроль за организацию подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;
- регулярно проводит заседания членов эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий.
1.2. С принятием решения  на проведение эвакуационных мероприятий:
- организует постоянное поддерживание связи с   членами эвакуационной комиссии, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;
-  осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;
- осуществляет руководство работы постоянной эвакуационной комиссии по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в пункты временного размещения;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует информирование ПВР о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- организует сбор и оповещение данных о ходе эвакуации населения;
- организует взаимодействие с организациями, предприятиями поселения по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

2.	Заместитель председателя эвакуационной комиссии.
Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется Председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакуационной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.
Заместитель председателя постоянной эвакуационной комиссии:
2.1.	 В своей повседневной деятельности:
- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения;
- осуществляет контроль за подготовкой ПВР к выполнению задач по приему, размещению эваконаселения;
2.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- осуществляет контроль за ходом оповещения населения и ПВР о начале эвакуации;
- осуществляет контроль за развертыванием ПВР, мест посадки;
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком, их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные пункты эвакуации и их размещением.

3.	Секретарь эвакуационной комиссии
Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии, работает под его руководством.
3.1.	 В повседневной деятельности:
- готовит годовые планы работы эвакуационной комиссии и своевременно предоставляет их на утверждение;
- осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;
- ведет протоколы заседаний;
- уточняет список эвакуационной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;
- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.
3.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- организует через средства массовой информации доведение до населения информации о начале эвакуации, правил поведения и порядка действий;
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений и ходе эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;
- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;
- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов от них.

4.	Руководитель группы контроля за ходом эвакомероприятий
Подчиняется председателю комиссии, является руководителем для персонала своей группы.
4.1.	 В повседневной деятельности:
- осуществляет контроль за разработкой планов и расчетов по эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации;
- организует контрольные проверки готовности эвакоорганов по организации вывоза (вывода) эваконаселения из зоны чрезвычайной ситуации;
- разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов эвакуации.
4.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- организует контроль за ходом прибытия и учетом населения на пункты временного размещения;
- осуществляет сбор, обобщение данных поступающей информации о ходе эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации;
- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
- организует доведение информации до населения о сложившейся обстановке, а также ее изменений в ходе проведения эвакуации;
- готовит доклады председателю эвакокомиссии об убывшем эваконаселении из зоны ЧС.

5.	Руководитель группы всестороннего обеспечения
Подчиняется председателю Комиссии, является руководителем для персонала своей группы.
5.1.	В повседневной деятельности:
- организует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;
- осуществляет контроль за готовностью эвакоприемных органов к всестороннему первоочередному обеспечению прибывающего населения;
- осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания; медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и других пунктов на маршрутах пешей эвакуации;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.
5.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения эваконаселения на пунктах временного размещения, в местах малых и больших привалов на пеших маршрутах эвакуации;
- контролирует работу эвакоприемных органов по организации всестороннего обеспечения эваконаселения на приемных эвакуационных пунктах;
- осуществляет организацию контроля за состоянием общественного порядка и безопасности в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения.

6.	Руководитель группы по организации учета и вывоза материальных ценностей

Подчиняется председателю комиссии, является руководителем для персонала своей группы.
6.1.	 В повседневной деятельности:
- организует совместно с предприятиями, организациями, учреждениями и осуществляет контроль за ведением учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации;
- организует и контролирует планирование в населенных пунктах мест размещения материальных ценностей;
- совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных ценностей;
- совместно с органами внутренних дел планирует выделение личного состава ОВД по Октябрьскому району для организации охраны материальных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных ценностей.
6.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных ценностей;
- организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн по маршрутам эвакуации;
- осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки и размещения материальных ценностей;
- организует и контролирует работу по охране мест погрузки, сопровождению на маршрутах эвакуации и мест выгрузки материальных ценностей;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации материальных ценностей, готовит предложения по сложившейся обстановке.  

7.	Руководитель группы оповещения и связи

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии, является руководителем для персонала своей группы.
7.1.	 В повседневной деятельности:
- принимает участие в разработке и корректировке плана эвакуации, схем и расчетов оповещения и связи эвакуационной комиссии;
- организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
- осуществляет контроль за готовностью систем связи и оповещения, обеспечением устойчивой связи между органами управления, эвакокомиссиями и эвакоорганами муниципального образования и организациями звена: объект - город - область;
- проводит контрольные проверки готовности систем связи и оповещения;
- организует взаимодействие с органами военного управления, ОВД по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по вопросам совершенствования работы систем связи и оповещения при планировании и проведении эвакомероприятий на территории города;
- строго соблюдает и выполняет установленные правила работы, хранения и обращения с секретными и служебными документами, требования, обеспечивающие режим секретности.
7.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- организует и контролирует приведение в полную готовность систем оповещения населения, поддержание связи по всем имеющимся средствам и каналам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами и администрациями эвакообъектов, ОМВД, а также органами военного управления;
- при наличии неисправностей в работе систем оповещения и связи принимает меры по их устранению;
- отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя эвакуационной комиссии.

8.	 Руководитель группы транспортного обеспечения

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии, является руководителем для персонала своей группы.
8.1.	 В повседневной деятельности:
-  принимает участие в разработке плана эвакуации, расчетов на выделение автомобильного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
- организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
- осуществляет контроль за планированием и проведением эвакоорганами и транспортными организациями эвакотранспортных мероприятий;
- совместно с эвакоорганами и транспортными организациями разрабатывает графики эвакуации населения без нарушения расписания движения транспорта;
- совместно с органами военного управления определяет маршруты эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасную зону, порядок использования транспортных коммуникаций и транспортных средств;
-  принимает участие в разработке и корректировке графиков вывоза эваконаселения, движения автоколонн, подвоза работающих смен;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по улучшению планирования эвакотранспортных мероприятий, использованию транспорта и дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ;
- строго соблюдает и выполняет установленные правила работы, хранения и обращения с секретными и служебными документами, требования, обеспечивающие режим секретности.
 8.2. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- организует уточнение расчетов по выделению транспорта для эвакоперевозок;
- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам транспортных организаций, уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения, дооборудованию грузового транспорта для вывоза эвакуируемого населения;
- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эваконаселения;
- отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя эвакокомиссии;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения проведения эвакомероприятий.