Меню
16+

Городское поселение Октябрьское

Городское поселение Октябрьское

ХМАО – Югра/Октябрьский район/пгт. Октябрьское
Официальный сайт
26 сентября 2020, сб 2020.09.26 03:16:02
16+

Городское поселение Октябрьское

Официальный сайт
309

Устав муниципального образования

Полный текст устава муниципального образования

Действующий Устав

Принят
Советом депутатов
городского поселения Октябрьское
«06» октября 2008 г.
Решение Совета депутатов № 171

Исполняющий обязанности
главы городского поселения Октябрьское
Н.Ю. Мироненко

Устав городского поселения Октябрьское

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения Октябрьское от 02.07.2009 № 31, 10.12.2009 № 58, 29.04.2010 № 76, 05.07.2010 № 90, 14.12.2010 № 111, 19.05.2011 № 141, 23.06.2011 № 150, от 11.04.2012 № 200, от 05.03.2013 № 271; от 10.06.2013 № 280; от 15.10.2013 № 4; от 14.02.2014 № 31; от 30.04.2014 № 41; от 26.11.2014 № 69; от 03.04.2015 № 97; от 31.07.2015 № 119; от 10.12.2015 № 136; от 24.05.2016 № 177; от 13.09.2016 № 185; от 28.03.2017 № 224; от 11.08.2017 № 238; от 30.11.2017 № 246; от 16.03.2018 № 270; от 01.08.2018 № 294; от 26.02.2019 № 28; от 17.02.2020 № 69, от 17.02.2020 № 76, от 03.07.2020 № 83)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы

1. Городское поселение Октябрьское в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 №63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа-Югры наделенным статусом городского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования – городское поселение Октябрьское.

3. Границы поселения установлены законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

4. В границах поселения находятся населенные пункты: поселок городского типа Октябрьское, поселок Кормужиханка, село Большой Камень.

5. Территория городского поселения Октябрьское входит в состав территории Октябрьского района.

6. Представительный орган муниципального образования и иные органы местного самоуправления городского поселения Октябрьское расположены в поселке городского типа Октябрьское (ч.6 в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 31).

7. Слова «городского поселения Октябрьское» «поселение Октябрьское», «поселение», «муниципальное образование» равнозначны.

Статья 2. Официальные символы и награды поселения

1. Поселение может иметь свои официальные символы, отражающие его исторические, культурные, национальные и географические особенности: герб и флаг или использовать с соответствующего разрешения официальные символы Октябрьского района.

2. Официальные символы поселения, описание и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие поселения, может быть присвоено звание «Почетный житель» в соответствии с решением Совета поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Совета поселения.

5. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой и (или) Благодарственным письмом главы поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте и Благодарственном письме главы поселения, утвержденным Советом поселения (ч. 5 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2010 № 76).

6. В целях проявления уважения к историческим традициям поселения, их сохранения и преумножения устанавливается День поселения (ч.6 введен решением Совета депутатов от 29.04.2010 № 76).

7. Днем поселения является 14 ноября.

Годами образования населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования городское поселение Октябрьское являются:

- 1595 – год образования поселка городского типа Октябрьское;

- 1960 – год образования поселка Кормужиханка;

- 1931 – год образования села Большой Камень (ч.7 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 41).

Статья 3. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования — Совет депутатов городского поселения Октябрьское (далее Совет поселения);

2) глава муниципального образования — глава городского поселения Октябрьское (далее глава поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования — администрация городского поселения Октябрьское (далее администрация поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Октябрьское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.

Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 26.11.2014 № 69)

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся: (в редакции решения Совета депутатов от 26.11.2014 № 69)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (п. 1 в редакции решения Совета депутатов от 26.11.2014 № 69)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской федерации; (п. 4 в редакции решения Совета депутатов от 05.03.2013 № 271)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (п. 4.1. введен решением Совета депутатов от 30.11.2017 № 246)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (п. 5 в редакции решений Совета депутатов от 05.03.2013 № 271; от 01.08.2018 № 294)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (п. 6 в редакции решения Совета депутатов от 05.03.2013 № 271)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (п. 16 в редакции решения Совета депутатов от 10.12.2015 № 136)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам; (п. 17 в редакции решения Совета депутатов от 05.03.2013 № 271)

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (п. 19 в редакции решений Совета депутатов от 31.07.2015 № 119; от 01.08.2018 № 294)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (п. 20 в редакции решений Совета депутатов от 05.03.2013 № 271; от 16.03.2018 № 270)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (п. 21 в редакции решения Совета депутатов от 05.03.2013 № 271; от 03.04.2015 № 97; от 31.07.2015 № 119, от 26.02.2019 № 28, от 17.02.2020 № 69)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (п. 22 в редакции решения Совета депутатов от 26.11.2014 № 69)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (п. 24 в редакции решения Совета депутатов от 10.06.2013 № 280)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) утратил силу (решение Совета депутатов от 02.07.2009 № 31)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (п. 28 в редакции решения Совета депутатов от 05.03.2013 № 271)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля; (п. 32 в редакции решения Совета депутатов от 05.03.2013 № 271)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (п. 33 в редакции решения Совета депутатов от 26.11.2014 № 69)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". (п. 34 введен решением Совета депутатов от 05.07.2010 № 90)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (п. 35 введен решением Совета депутатов от 11.04.2012 года № 200)

36) утратил силу (решение Совета депутатов от 30.04.2014 № 41)

37) утратил силу (решением Совета депутатов от 03.04.2015 № 97)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (п. 38 введен решением совета депутатов от 05.03.2013 № 271)

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (п. 39 введен решением Совета депутатов от 14.02.2014 № 31)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ (п. 40 введен решением Совета депутатов от 03.04.2015 № 97).

2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Октябрьского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. (абзац 1 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2010 № 76).

Соглашение о передаче полномочий заключается главой поселения на основании решения Совета поселения. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. (абзац 3 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2010 № 76).

Статья 5. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции решения Совета депутатов от 26.11.2014 № 69)

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на: (в редакции решения Совета депутатов от 26.11.2014 № 69)

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу (решение Совета депутатов от 29.04.2010 № 76).

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен (п. 5 исключен в редакции решения Совета депутатов от 10.06.2013 № 280);

6) создание условий для осуществления связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (п. 8 введен решением Совета депутатов от 02.07.2009 № 31);

9) создание условий для туризма (п. 9 введен решением Совета депутатов от 02.07.2009 № 31);

10) создание муниципальной пожарной охраны (п. 10 введен решением Совета депутатов от 29.04.2010 № 76);

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (п.11 в редакции решения Совета депутатов от 05.03.2013 № 271);

12) утратил силу (решением Совета депутатов от 16.03.2018 № 270);

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательство (п. 13 введен решением Совета депутатов от 26.11.2014 № 69);

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения (п. 14 введен решением Совета депутатов от 31.07.2015 № 119, в редакции от 26.02.2019 № 28);

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (п. 15 введен решением Совета депутатов от 13.09.2016 № 185).

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (п. 16 введен решением Совета депутатов от 30.11.2017 № 246);

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей. (п. 17 введен решением Совета депутатов от 26.02.2019 № 28).

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (ч. 2 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2010 № 76; от 26.11.2014 № 69).

Полный текст Устава – в прикрепленном файле.

Скачать полный текст Устава

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.